Gustavo,
Depende de los requierimientos que quieras cubrir, para una implantación que cubra los procesos básicos de la gestión publica sólo es necesario utilizar el componente SAP EAPS (que tiene origen en FM) y es parte del ERP de SAP, combinado con FI, CO y PS puede cubrir practicamente la totalidad de las necesidades de un organismo público en lo relativo a la gestión presupuestaria y contable.
PPS esta enfocado a las compras de sector público y requiere de una arquitectura especifica.
Si me indicas tus requerimientos de una manera más exacta quizas te pueda orientar en que componentes utilizar.
Saludos
Gonzalo